1992年《天津市社会保险暂行规定》明确了社会保险机构可运用社会保险资金进行安全有效的投资，使社会保险资金得以保值增值。1994年5月1日施行的《天津经济特区工伤保险条例》第十一条规定“工伤保险基金可以用于有利于本基金保值增值的投资”业内人士指出，工伤保险基金作为社会保险基金的一部分，动用工伤保险基金即是动用社会保险基金。此外，尽管1996年天津社保局用管理费来维持公司运转，但根据当时规定，1983年至1998年间，管理费也提取自社保基金，而非政府财政拨付。

       原劳动部于1993年发布《企业职工养老保险基金管理规定》第二十二条规定“各级社会保险管理机构不得经商、办企业和购买各种股票”。黄险峰解释说：“这条规定是针对‘养老保险基金’的，原社保局开办物业公司使用的是‘工伤保险基金’，与文件并不抵触。”数年前，社保基金大案频发，记者查询到，为加强企业职工养老保险基金的管理，根据《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》，天津私人侦探原劳动部于1993年7月6日下发《企业职工养老保险基金管理规定》，其中第二十二条明确指出，“各级社会保险管理机构不得经办放款业务，不得经商、办企业和购买各种股票，也不得为各经济活动作经济担保。”

       前台也设于海天大厦一楼大厅的角落，不过前台处放置的宣传单和名片均是“社保宾馆”。据工作人员介绍，这家宾馆去年以前都叫社保宾馆，宣传单还未更换。据介绍，如果是社保局内部员工到宾馆消费，可以享受折扣优惠，根据不同时间段有不同的优惠价格据前台人员称，由于宾馆距离天津会展中心较近，客源充足。“展会期间不打折，高级双人间230元/间，豪华双人间388元/间。”这名工作人员说。

       此外，天津私人侦探在海天大厦大门外便是停车场，收费牌上显示，海天大厦停车场的收费单位为天津市社保物业管理有限公司。收费标准与市内收费标准持平，第一个小时15元，往后每个小时加3元，一天封顶收费60元为贯彻落实相关政策，原社保局在社保物业公司注册成立后，于1996年1月将500万元注册资金及4.08万元利息归还基金。随后该局又以500多万元的管理费作为补充，保障社保物业公司的正常运作。

       记者了解到，《企业职工养老保险基金管理规定》第二十八条规定，任何单位和个人挪用养老保险基金的，对主管人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任“天津社保局总拿‘历史遗留’说事，违规操作延续很长时间，可见监管之薄弱。”天津大学社会学系教授顾骏建议，“如想自证清白，还请公开这些年的详细财务记录。”他表示，天津社保物业公司，虽然在账面上同社保基金不再有任何关系，但仍然同社保局机关有关。